北京:16家被巡视单位反馈结果公布

2023-09-17 来源:豪华礼券(十只装) 1

  近日,北京市委巡视工作领导小组办公室通报了对16家市属党政机关、高校和国有企业的巡视反馈情况。巡视发现,市发展改革委存在政府投资、资金补助项目重审批、轻监管现象,存在比较大廉政风险;北京电影学院存在艺考过程中递条子、打招呼现象;北京工业大学存在体育特长生招生徇私舞弊个人牟利现象;北京银行存在对营销费使用的管控不细,一些基层单位和业务人员在营销活动中乱花钱现象等。

  巡视期间,各巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定转市纪委、市委组织部等有关部门处理。

  去年10月至12月,市委第一至第八巡视组以“一托二”的方式,对16家单位党组织进行巡视。巡视组对16家单位的巡视情况反馈,开门见山,直指问题。巡视组要求,被巡视单位要通过全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任;狠抓制度落实;加强对重点单位和领域的管理,加大监督力度;规范干部选拔任用工作,防止选人用人不正之风等措施,做好巡视整改落实工作。

  领导班子缺乏整体合力,对解决疑难问题有畏难情绪;贯彻中央八项规定精神不到位,违规发放福利,公款办年会、发礼品,超标准购置和违规使用公车,机关会议费用在事业单位报销。

  审批和执法领域监管不到位,“小官寻租”现象突出;对事业单位监督管理不严,有“自留地”之嫌;行业协会行政色彩较浓,关系不清,责权不明。

  领导班子不按规矩办事的现象比较突出,缺少勤俭节约的意识;贯彻中央八项规定精神不到位,存在出国管理形同虚设,组织公款旅游以及员工经商办企业等现象。

  对信贷、营销、物资采购等重点领域监督管理不严,有些领域存在违纪违法问题。如信贷监督管理不严,权力寻租问题突出。营销费用管理有漏洞,有损公肥私的现象。

  多数分支机构没有专门从事党建工作的机构和人员,部分分行的党组织设置不规范。纪委监督执纪问责不够严格,执纪存在宽、松、软现象。

  部分分支机构存在购买高级的礼物赠送客户问题,有的分行购置的小轿车超标,一些分、支行行长办公用房面积超标。

  信访举报查处力度小,对一些违规违纪行为未给予党纪处分。个别分行领导干部存在违规乘坐飞机头等舱、公款吃喝、公款旅游等行为。

  选拔任用干部中存在个别酝酿不够、任职年龄搞“一刀切”、破格提拔审批管理不严格等问题。分、支行层面存在违规报销营销费用问题,信息科技项目中存在廉政隐患。

  存在巧立名目考察培训,变相公款旅游现象,个别领导干部违规借用业务合作单位车辆。系统内存在进关系人现象。工程建设和政府采购管理不规范,存在应招未招、规避招标等问题。

  对市属国企存在的问题不敢碰硬,有些问题躲躲闪闪不想管,有些问题顾虑重重不敢管,有些问题措施失灵管不住。

  对市属国企领导人员考核措施简单化,存在指标不完善、结果运用不充分等问题,考核和薪酬管理未发挥应有的激励约束作用;对企业领导人员的管理不够严格,企业领导人员到龄不退和退休返聘问题还比较突出。

  公款旅游问题突出。利用公款“借壳游”、“傍会游”、“顺道游”问题不仅在领导班子成员中存在,而且在二级单位也屡见不鲜。私设“小金库”问题和乱发补贴问题仍然存在。

  工程建设监管不到位,还存在严重超概算问题。财务管理内控机制不健全。一些部门财权过大、过于集中,而且缺少有效监督和制约。

  领导干部办公用房整治不到位,存在巧立名目、应付过关问题。中央八项规定出台以后,仍有大量礼品消费,赠送礼品名目繁多。存在公款消费隐身潜行问题。

  对群众反映强烈的艺考招生、工程建设等领域问题重视不够、防范不力。招生腐败治标未治本,始终没出台相应的制度规定加以约束,艺考背后腐败风险依然存在。许多培训机构网站上都有电影学院老师的身影,从未采取主动措施加以整治。艺考过程中存在递条子、打招呼现象。

  在个别项目审批过程中存在一些有意无意的审批“瑕疵”;在规划实施阶段,部分建筑设计企业擅自变更规划审批内容,批少建多,越线移位等违背法律规定的行为时有发生。

  规划执法不严,处罚“手下留情”。处罚不彻底、不坚决,以罚代改、以罚代拆、以罚代没;将罚款收据作为违法建设的通行证,使违法建设者通过交罚款的“捷径”规避控规动态维护制度,甚至会出现违法建筑设计企业“上赶着”认罚的现象。

  个别单位在工资总额之外滥发津补贴。个别单位借会议之名虚列支出。个别单位涉嫌存在“小金库”问题。存在机关干部到基层“虚假挂职”等问题。

  中介服务监管存在漏洞,一些中介机构互为对方可研报告做评估,利益相互交织。一些审批处室甚至还从中介机构借用人员,“既当运动员,又当裁判员”。

  违反中央八项规定精神和“”问题依然存在,公款旅游和收受礼品卡的现象仍有发生。执行选人用人制度不严格,提拔的个别干部群众公认度不高,“破格提拔”干部未按规定履行报告程序。

  个别领导干部违规违纪问题较为突出,明目张胆违规插手招标采购。部分退休局级干部未经批准在市政市容行业协会任会长。

  个别领导干部在配合巡视工作上不自觉、不积极,有些干部在谈话过程中说假话、提供虚假材料,对巡视组工作人员态度抵触、情绪失控。

  干部选拔任用工作不够规范,违规设置处级非领导职务,领导干部兼职数量较大,兼职问题突出,个别领导干部违规兼职取酬。招生制度不健全,体育特长生招生存在徇私舞弊个人牟利现象。

  存在领导干部办公用房集体超标,违反规定配备、使用公务用车,公款吃喝依然严重,公款旅游有禁不止,自定薪酬滥发补贴,奢靡之风依然存在,个别干部长期吃空饷等问题。

  领导干部廉洁自律意识淡化,存在违反财经纪律,私设“小金库”,国有资产流失严重,涉水项目关联交易等问题。

  办公用房、公务用车整改不到位,违规吃喝任旧存在,公款旅游和奢靡之风禁而未绝。个别已调任外单位的领导干部违反规定仍长期占用原办公用房。

  住房建设分配缺乏集体决策,个人说了算;国有资产管理特别是房屋出租管理混乱,国有资产收益流失严重;财务管理存在漏洞,对审计发现的问题整改不力,支出、报销不规范,假发票问题严重。

  党委主体责任弱化、虚化,领导核心作用发挥不明显,对有的领导干部“一言堂”、“家长制”作风放任自流。对超标准公务接待问题监督管理不严,对校领导班子成员办公用房超标问题解决不彻底,对二级单位巧立名目违规滥发实物问题未及时有效地发现;后勤基建工程、购置科研教学设备存在重大疑点。

  认识和理解党委领导下的校长负责制有误区,执行有偏差,党委领导核心作用边缘化,在总揽学校改革发展稳定大局,把握学校发展趋势,决定重大事项等方面不到位;对有的领导干部违规用权,党委不敢碰硬,一些领导干部缺乏责任担当,履行“一岗双责”不到位,一手软、一手硬。课程建设违规操作,乱象丛生,存在廉政风险。(北京市纪委)

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